潍坊:两点前。022,全市投入农村的工商资本将

2019-03-24 10:41 佚名

   2月22日,潍坊市委办公室和潍坊市政府办公室发布了《关于鼓励和引导城市工商资本下乡促进农村振兴的指导意见》我们将支持更新和扩建精品住宅,并为乡村旅游创建一个优质项目 内容如下:

   为进一步落实中央统筹推进农村振兴的决策方案,根据省委、省政府的相关要求,创新社会资本参与机制,加快形成多投入、协调互动的格局,促进农业和农村优质发展,结合我市实际情况,现提出以下指导意见,以鼓励和引导城市工商资本下乡,促进农村振兴

   i 一般要求

   (一)指导思想

   认真贯彻落实中央加快推进农村振兴的总体规划和相关省市要求,着力深化农村振兴战略实施,全面深化农业和农村改革,创新城乡一体化发展体制和机制,优化农村创新创业环境,鼓励和引导更多城市工商资本向农村转移,带动高新技术和高端人才流动, 先进理念等要素融入农业和农村,促进各种形式适度规模经营的发展,大力培育新的农业经营主体,完善农业社会化服务体系,促进小农与现代农业发展的有机联系,全面增强农业和农村发展的活力。

   ( 2 )基本原则

   1。坚持统筹规划,重点突破。加强城市工商资本下乡的总体规划和总体设计。坚持支持与规范并重、发布与监督并重、有序推进的原则。将努力促进工业园区和创业园区的建设。优先考虑新产业、新形式、深加工和现代物流的创新突破。示范将引领发展。

  2。坚持市场主导和激活因素。按照政府引导和市场运作的思路,推进工业反哺农业,城市支持农村,鼓励城市工商资本创新生产方式、经营方式和流通方式,激活各类市场化新的经营实体,共同促进农业和农村发展。

  3。坚持城乡一体化、互利共赢。顺应城市化趋势,促进基础设施和公共服务的均衡配置以及农村产业的整合。我们将建立市场主体、蓝冠平台村集体和农民之间的密切利益联系机制,探索多元化的联盟与合作,让村集体和农民更多地分享第二产业和第三产业的发展红利。

   4。坚持打破和建立同步,保持底线。正确处理改革、发展和稳定的关系,鼓励城市工商资本进入整个农业领域,依法保护投资者的合法权益。坚持土地所有权性质不变、耕地红线不突破、生态环境不破坏的底线,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

   (三)目标和任务

   建立城市工商资本下乡的有效保障体系,坚持项目驱动,突出重大项目建设。每个县、市、区、市开发区每年向农村引进2 - 5个有影响力的城市工商资本项目,力争每年在城市中追加投资30亿元。到2022年,全市工商资本下乡投资总额将达到300亿元,基本建立了城镇工商资本下乡机制。

   ( 4 )大力发展现代农业服务业。我们将引导城市工商资本投资农业“五位一体”服务业,包括生产、供销、信贷、流通和科技

   我们将促进现代流通服务的发展,如农产品储存和保存、冷链物流,以及生产服务,如农业技术推广、土壤改良和修复以及土地信托。积极探索农产品个性化服务、会展农业和农业众筹。( 5 )大力发展农村电子商务。引导城市工商资本投资农村电子商务,开发产销衔接新模式,创建农业电子商务产业园。支持农村电子商务资源与“互联网+”的整合,并利用信息流推动订单流、物流、资金流和人才流。鼓励城市工商资本发展电子商务,帮助穷人。( 6 )大力发展农村社会事业。引导城市工商资本投资建设农村供水、供热、垃圾和污水处理基础设施。支持城市工商资本有序进入农村教育、医疗、养老和救助等公共服务领域。。鼓励城市工商资本开发农业和农村文化,促进农村文化的振兴。(市城管局、市民政局、市人民社会保障局、市医保局、市文化旅游局)。三。支持政策。(一)建立改革促进机制。进一步推进农村产权制度改革,支持城市工商资本和农村集体经济组织相互公平参与。完善农村产权交易市场体系,引导土地经营权有序流转等问题。返乡创业的投资者可以在符合计划的前提下,建设或重建一个新的农村住宅,但须经村民大会批准、镇(街)审计和县(市开发区)批准。(责任部门:市农业和农村局、市财政局、市自然资源和规划局)。(二)实施财政支持。市、县两级要建立城市工商资本下乡优先支持城市工商资本下乡建设名单,鼓励通过基础设施建设补贴、土地出让补贴等方式支持城市工商资本下乡建设项目。按照农村项目投资政策,优先申报国家和省、市专项资金支持。( 3 )增加融资支持。政府指导基金促进城市工商资本参股,或与政府指导基金一起建立一个新的农村振兴产业基金,通过部分或全部优惠支持城市工商资本项目下乡。支持符合条件的涉农企业上市和发行债券融资。我们将进行新型保险的试验,如特殊农产品的目标价格保险和水产养殖保险

   (市地方金融监督局、市财政局、市农业局)。(四)土地利用政策的执行情况

   支持城市工商资本下乡参与城乡建设用地增减挂钩项目,储蓄指标优先用于农村振兴项目。编制农村闲置土地综合利用规划,更新和振兴建设用地,重点关注农村新兴产业和新业态,回归农村创业。建立和完善包括农业设施在内的土地备案或审批制度。农产品初级加工用电应服从农业生产用电价格。(市发改委)

   (五)完善支持服务体系。(三)加强项目服务。严禁为城市工商资本项目下乡提供后续服务。

   严禁在耕地上建设非农业设施,如“温室”和农舍娱乐设施。不允许随意占用土地损害村集体和农民的利益。探索建立土地流转风险保障体系。梳理和支持城市工商资本下乡政策,列出清单并向公众公布,开展挨家挨户的活动,确保政策红利到位。。

   。。。。。

   。。。。

   。

   。。。。

   。。。

   。。。。。。